12月19日，國家統計局發布了11月70個大中城市住宅銷售價格統計數據。最有看點的莫過于熱點城市房價變化情況，在11月下半月，北京、深圳等熱點城市環比房價在下降。

國家統計局城市司高級統計師劉建偉的解讀是：在因地制宜、因城施策的調控政策作用下，15個一線和熱點二線城市房地產市場迅速降溫，房價走勢明顯趨穩。

熱點城市房價漲勢“熄火”

一線城市和熱點二線城市總是在樓市中扮演風向標的作用。

為深入反映房地產市場近期變化，國家統計局在做好11月份70個大中城市房價統計的同時，又對其中15個一線和熱點二線城市11月下半月房價變動情況進行了統計。

　　數據來源：國家統計局

結果顯示，與11月上半月比，這15個城市中，9個城市新建商品住宅價格環比下降，降幅在0.1至0.9個百分點之間；2個城市環比持平；濟南、鄭州、武漢、廣州新建商品住宅價格環比漲幅均回落至1%以內。

下降的城市包括：北上深三個一線城市，還有天津、南京、無錫、杭州、福州、廈門這6個二線城市。環比持平的城市分別是合肥和成都。

熱點城市房價迅速熄火，通過一個鮮明對比就可以看出，而參照的數據就來自于3個月前。

根據國家統計局數據，今年8月，北上廣深四個一線城市8月新房價格環比分別上漲3.8%、5.2%、2.4%和2.1%，同比分別上漲25.8%、37.8%、21.2%和37.3%。

而當月的漲幅冠軍還不是它們，是河南鄭州。8月鄭州新房環比分別上漲了5.6%，而11月的環比漲幅只有0.5%。

中原地產研究總監張大偉告訴每日經濟新聞記者，政策變化是本次樓市調整的主要因素。在2016年“9.30政策”開始的22個城市嚴格調控下降溫，因為政策收緊、本輪樓市調控導致的房價漲幅拐點已經出現，房價出現了9月后的快速扭轉。

在他看來，本次調控周期起碼持續6-9個月，甚至有可能周期拉長到2018年。

70城房價環比增速下降近半

熱點城市房價只是整體11月樓市變化的縮影。

上海易居房地產研究院報告稱：對70個大中城市住宅銷售價格數據進行簡單算術平均，計算得知，2016年11月份，70個大中城市新建商品住宅價格環比增幅0.6%，相比10月份1.1%的增幅有明顯回落態勢。

根據國家統計局的數據，與10月相比，2016年11月70個大中城市中，新建商品住宅價格下降的城市有11個，上漲的城市有55個，持平的城市有4個。觀察近四個月的數據，11月份房價上漲的城市數量繼續出現減少態勢。

　　數據來源：國家統計局

易居報告還稱，環比價格變動中，最高增幅為2.1%，最大跌幅為0.4%。而在10月份環比價格變動中，最高增幅為4.9%，最大跌幅為0.8%。這反映了11月份房價最高增幅在收窄，最大跌幅也在收窄。

三線城市日漸成主角

以泉州、揚州為代表的三線城市房價環比漲幅開始“冒尖”。

11月，泉州、揚州、韶關、西安和武漢五個城市的房價環比增幅最大。環比上漲前10位的城市中還包括秦皇島、徐州和惠州這樣的三線城市。

上海易居房地產研究院研究員嚴躍進告訴每日經濟新聞記者，一線城市調控政策相對緊，所以近期房價上漲態勢也得到了較好地抑制。二線城市中，此前部分熱點城市的房價上漲態勢得到了抑制，但其他一些城市依然有比較明顯的房價上漲現象，后續還需要積極進行調控。

相比之下，嚴躍進說，三線城市政策總體寬松，受一二線城市政策調控的影響，部分城市近期購房節奏總體較快，房價上漲節奏快過一二線城市。

剛剛召開的中央經濟工作會議也明確了提振三四線城市樓市的導向。

會議稱，要堅持分類調控，因城因地施策，重點解決三四線城市房地產庫存過多問題。要把去庫存和促進人口城鎮化結合起來，提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯互通，提高三四線城市教育、醫療等公共服務水平，增強對農業轉移人口的吸引力。

未來樓市有望繼續降溫

針對今年1-9月份房價上漲過快的現象，10月份前后全國各地紛紛出臺了限購限貸等政策。

嚴躍進說，此類政策對于防范違規資金進入樓市、規范房企項目的銷售行為、穩定市場預期等方面有積極的作用。從10-11月份數據來看，房價環比增幅呈現了明顯的回落。預計12月份隨著政策調控效應的釋放，此類增幅會繼續收窄，進而利好房價的平穩運行。

據中原地產監測的18個城市開盤認購率數據來看，近四周均在低位徘徊，四周平均認購率值為66%，而今年前期的平均認購率水平達74%。

張大偉分析說，在推盤量整體相對平穩的情況下，認購率走低顯示出市場明顯轉淡。

受下游銷售環節出現變化的影響，11月房地產投資數據也開始放緩。法興銀行觀點認為，這主要歸因于對購房者和開發商的信貸收緊，11月開發商的信貸增速連續第二個月放緩，為11.2%，住房抵押貸款增速從10月的52.5%降低到32.2%。鑒于房地產銷售和投資的明顯減速，預計2017年1季度經濟將重新受到下行壓力，如果12月的房地產數據繼續目前的下降趨勢，則此輪經濟復蘇將會在2017年一季度末期結束。

記者注意到，今日《人民日報》也刊文討論了“怎樣才能管住炒房”，清華大學房地產研究所所長劉洪玉提出：

要管住“炒”，一是可以通過信貸政策加大“炒的負擔”（提高貸款利率）、降低“炒的能力”（提高首付比例甚至不提供住房抵押貸款）。

二是通過稅收政策給炒房者“去動力”，比如炒的套數越多、交易越頻繁，交易環節各稅種的稅率越高等。

國際上，也一般都會對炒房行為征收比較高的交易稅和資本利得稅，識別的方式主要是看該住房是否為家庭的主要住房，以及住房持有期的長短。非主要住房、持有期在3—5年以內的，一般會面臨比較重的稅。行政色彩濃厚的限購或購房資格管理可以作為臨時的最后的手段。

來源：每日經濟新聞