10月26日，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》（以下稱《實(shí)施細(xì)則》）答記者問(wèn)時(shí)表示，將嚴(yán)審地方政府低價(jià)供地、補(bǔ)貼等行為，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的全面實(shí)施。

據(jù)悉，10月23日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局、國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合印發(fā)了《實(shí)施細(xì)則》，《實(shí)施細(xì)則》分6章、共26條，分別從審查機(jī)制和程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、例外規(guī)定、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究等方面予以細(xì)化。

上述人士在答記者問(wèn)環(huán)節(jié)表示，《實(shí)施細(xì)則》細(xì)化了審查標(biāo)準(zhǔn)的主要思路。一是進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，如明確了“不合理和歧視性準(zhǔn)入退出條件”的內(nèi)涵，“不合理”指設(shè)置明顯不必要或者超出實(shí)際需要的準(zhǔn)入退出條件；“歧視性”指對(duì)不同所有制、地區(qū)、組織形式的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施差別化待遇，設(shè)置不平等的準(zhǔn)入退出條件。

二是進(jìn)一步列舉表現(xiàn)形式，如《實(shí)施細(xì)則》還提到了“限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)”的具體形式。包括設(shè)置專門針對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)的專營(yíng)、專賣、審批、許可。

此外，其中也列舉了“給予特定經(jīng)營(yíng)者優(yōu)惠政策”的具體形式，包括給予特定經(jīng)營(yíng)者財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼；以優(yōu)惠價(jià)格、零地價(jià)或者以劃撥、作價(jià)出資方式向特定經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)土地；在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、排污權(quán)限等方面給予特定經(jīng)營(yíng)者特殊待遇；對(duì)特定經(jīng)營(yíng)者減免、緩征或停征行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、住房公積金等。

另悉，為了更好地指導(dǎo)政策制定機(jī)關(guān)開(kāi)展審查，《實(shí)施細(xì)則》明確了咨詢和爭(zhēng)議協(xié)調(diào)解決機(jī)制。

來(lái)源：觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng)