2019年3月，住建部辦公廳發布《關于實行建筑業企業資質審批告知承諾制的通知》，明確自4月1日起，在全國范圍對建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質審批實行告知承諾制。

通知中強調，涉及的企業業績全部實地核查！

• 業績全部實地核查。公告后12個月內，由住建部建筑市場監管司、省級住房和城鄉建設主管部門及相關專家組成核查組，對涉及的企業業績全部實地核查，重點檢查企業業績指標是否符合要求。

• 弄虛作假。將依法撤銷其相應資質，并列入建筑市場主體“黑名單”，3年內不得申請該項資質。

• 網上申報。不再要求企業提交證明材料。

進入2019年，住建部加大了建筑業資質的核查力度。對新申請資質的審查也越來越嚴，今年以來通過率更是連續創下新低。

上半年（1--6月份），有16家企業的18項資質被住建部撤銷，業績造假數目更是多達58項。

2019年的審查，更嚴、更徹底！

特級資質被撤，全國首例！

東海建設集團有限公司涉業績造假，撤銷該單位建筑工程施工總承包特級資質及相應的建筑行業（建筑工程）甲級、建筑行業（人防工程）專業甲級資質，且在3年內不得再次申請。

因業績弄虛作假，被撤銷特級資質、行業甲級資質，這應該是全國首例。

11年前申報假業績，一級資質被撤！

黑龍江東輝建筑工程有限公司和山東正源和信工程造價咨詢有限公司，被通報“假業績”的申報時間是2008年。盡管時隔11年，一樣被查、被撤、被處罰。

資質在淡化，辦理和審查卻更嚴了

2014年7月，住建部出臺《推進建筑業發展和改革的若干意見》提出：堅持淡化工程建設企業資質、強化個人執業資格的改革方向。

2014年以來，建筑業企業資質的確有一些調整改變。比如：

1、大幅縮減了專業承包資質數量。

2、取消了特級資質和一級資質標準中承包下限的限制。

3、試點取消勞務資質。

4、住建部印發的《住房城鄉建設事業“十三五”規劃綱要》提到：深入推進建設工程企業資質行政審批制度改革，修訂完善企業資質標準，科學設置考核指標，減少資質數量。

不可否認的是，目前資質在建筑企業的投標與市場競爭中，仍然發揮著重要的作用，自然也成為眾多建筑企業，甚至包括國內一流的央企、央企二級單位追求的目標。資質等級越高，代表企業實力越強。

對于有資質的企業，憑借資質越做越強。有資質做工程，有工程有業績，升級增項資質，打造自己的品牌。這樣起來的民營企業不在少數。

對建筑企業的幾點建議：

進入2019年，住房和城鄉建設部“四庫一平臺”監管強化、業績實地考察全面落實、資質審查趨嚴。度川管理研究部有如下幾點建議，供參考！

一、業績過硬企業建議能升盡量升

目前高資質在市場中優勢地位還在存在的，能夠申請還是要申請，資質申請核心指標就是“業績”，“業績”過硬的企業，建議努力嘗試。

二、條件不夠的企業建議不要花太多精力

在眾多施工企業申請特級、一級資質中，往往被住房和城鄉建設部全國通報的，其主要原因就是業績造假，已取得資質被撤銷，實在是賠了夫人又折兵。與其這樣，還不如踏踏實實做好自己的業務。互聯網+大數據時代的來臨，造假已變得非常困難。

三、絕大部分建筑企業“做精做專”才是王道

從國外建筑市場發展情況來看，市場中最終留下來的總承包企業數量都是有限，大部分還是專業施工企業。近幾年，雖然我國建筑業增速下降，而中國建筑、中國鐵建、中國中鐵等大型央企業績大幅增長。2018年，中國建筑股份有限公司實現營業收入11993.25億元，同比增長13.8%。民營優秀企業代表中天控股集團有限公司，2018年營業額已突破1000億。

市場規律：有實力的超大集團通過規模效益實現企業利潤，中小企業則需通過其專業性贏得市場不可替代性，從而立于市場不敗之地！

建議中小建筑企業根據自己強項，選擇好細分市場，專注專業、做精做強，掌握核心技術、贏得市場口碑，通過努力，在某個細分市場做到全國數一數二，這一點在未來競爭中將是非常重要的！

來源：四庫一平臺、住建部文件，整理：度川管理研究部