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住建廳：開工前，建設單位必須一次性全額撥付“三項費用”！

3月10日，山西省住建廳召開安全生產和揚塵治理工作電話會議，其中著重提出：

建設單位要嚴格落實綠色施工相關取費標準，將“三項費用”作為不可競爭性費用，開工前一次性全額撥付，實行專款專用。
6月底前，所有在建項目全部接入系統，新開工項目須在開工30日內接入山西省建設工程質量安全監管信息系統。

關于“三項費用”，山西省住建廳早在2018年10月就發布通知，對安全文明施工費、臨時設施費、環境保護費進行調整。其中指出：

1、“三項費用”為不可競爭費用，開工前一次性全額撥付：發包方應在施工合同中，明確“三項費用”金額，并在開工前一次性全額撥付給承包方，確保專款專用。

2、標準費率按照等級不同、取費不同的原則，分級取費。

特、一級資質企業：執行一級標準；
其他資質的施工企業：按“企業自愿、業主同意”原則選擇執行一級或二級標準。（二級標準為基本標準，一級標準為提升標準）

通告原文：

3月10日，省住建廳召開安委會第一次會議暨全省住建系統安全生產和揚塵治理工作電視電話會議。廳黨組書記、廳長、廳安委會主任王立業出席會議并講話。他強調，堅決貫徹關于安全生產的重要論述和生態文明思想，全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，按照省政府“加強分級分類精準監管，全面提升安全生產水平”的決策部署，以“樹理念，壓責任，抓落實，嚴追責”為主線，狠抓各項工作,確保實現減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，進一步提升全省住建領域安全生產和揚塵治理整體水平，為全省高質量轉型發展貢獻住建力量。

會議對做好安全生產重點工作提出要求。一是提高政治站位，牢固樹立安全第一生命至上的理念。二是強化擔當作為，全面壓實安全生產責任。要強化“1+1+N”責任，強化行業監管責任，突出建設單位首要責任，嚴格落實其他參建主體安全責任。三是采取有力措施，扎實推進安全生產各項工作。持續開展危大工程安全、防高墜安全生產、市政工程管網有限空間施工安全和燃氣用戶安全用氣等專項整治；開展反“三違”專項行動；同時要加強市政公用設施運行安全管理。強化監督執法檢查。著力提升本質安全水平，健全完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全面推進建筑施工安全生產標準化建設加強從業人員安全教育與培訓。

會議指出，強化工作舉措，狠抓揚塵治理措施落實。一是著力抓好建筑施工揚塵整治。強化“1+1+N”揚塵治理責任。主管部門要把行業監管責任擔當起來，按照屬地管理原則，建立施工工地動態管理臺賬，實行綠色施工網格化管理，做到責任到崗、責任到人。建設單位要嚴格落實綠色施工相關取費標準，將“三項費用”作為不可競爭性費用，開工前一次性全額撥付，實行專款專用。施工單位嚴格落實施工揚塵治理“六個百分之百”要求，在建建筑工地全部安裝在線監測和視頻監控設備，并與當地住建部門聯網。監理單位要將施工揚塵治理納入監理規劃和監理細則，實施全過程監理。二是著力抓好城市道路揚塵整治。要大力推進城市道路清掃保潔機械化作業，全面提升城市道路機械化清掃率。2020年底前，大同、朔州、忻州城市建成區道路機械化清掃率達到70%以上，縣城達到60%以上,其他城市建成區道路機械化清掃率達到75%以上，縣城達到65%以上。要嚴格渣土運輸管理。大力推廣硬密閉新能源環保渣土運輸車輛，堅決取締不符合環保要求的渣土運輸車輛，不符合要求上路行駛的渣土車輛，一經查處取消渣土運輸資格。進一步規范渣土運輸過程管控，渣土運輸車輛要按照規定時間和路線行駛，并在指定場所傾倒渣土。要深入開展城市道路“五堆”專項整治。對城市市容環衛（城市管理）部門負責的市政道路、背街小巷等的砂堆、渣堆、煤堆、土堆、垃圾堆等五堆進行集中清理整治，并完善長效管理機制，確保整治工作取得實效。

會議指出，創新監管方式，全力推進“智慧工地”建設。6月底前所有在建項目全部接入系統，滿足遠程監控和在線監測要求，新開工項目須在開工30日內接入山西省建設工程質量安全監管信息系統。嚴肅責任追究，加大違法違規行為處罰力度。各級住建部門要堅持依法與依規處置并重，嚴厲打擊違法違規行為，依法依規從嚴處罰，持續保持嚴打高壓態勢。加強統籌協調，抓好建筑工地春季復工工作。督促企業科學編制復工方案，保障疫情防控物資，加強企業人員管控，嚴格施工現場防控，完善應急處置機制，加強崗前教育、安全交底和班前講話，嚴格落實揚塵治理“六個百分之百”要求，開展復工前設備安全狀況、現場防護管理、專項施工方案落實等條件檢查。

會議強調，福建泉州新冠肺炎隔離酒店“3.7”坍塌事故發生后，樓陽生書記立即作出重要批示，賀天才副省長親自安排。會上再次安排部署開展全省新冠疫情治療定點醫療機構和集中隔離點的房屋安全隱患排查工作，同時開展了建筑企業疫情隔離觀察場所和已開復工項目復工人員集中居住場所安全排查，要求對存在重大安全隱患的，要立即調整，撤離人員，督促隱患整改到位；對存在一般安全隱患分類處理，堅決消除各類安全風險，確保人民群眾生命財產安全。

會議通報了2019年有關工作情況，并對2020年工作進行了部署，廳黨組成員及其他廳領導,廳總工程師，總經濟師在主會場出席。太原市城管局、大同市住建局、晉中市住建局、呂梁市住建局分別就做好安全生產和揚塵治理工作作了經驗交流和表態發言。會議以電視電話形式召開，各市住建局、城市管理局設分會場，各市住建局、城管局安委會全體成員，各市轄縣（市、區）住建局主要負責人，當地省級骨干建筑業企業主要負責人，共計280余人分別在主、分會場參加了會議。

來源：山西省住建廳

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