政府工作報告中多次提及房地產領域，指出要“穩定住房消費”，把一些存量房轉為公租房和安置房；與此同時，將推進信貸資產證券化以及住房公積金等領域改革。對此，業內人士普遍認為，政府工作報告中有關房地產的定調相對平穩和積極，是近年來針對房地產市場少有的“暖風”，2015年樓市政策環境將進一步放松。

政府工作報告提出，要穩定住房消費；堅持分類指導，因地施策，落實地方政府主體責任支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。這再一次明確了本屆政府對房地產市場的調控思路是分類指導、因地施策，強調地方政府的主體責任，全國“一刀切”的樓市調控政策今后將難以看到。由此，部分樓市庫存量較大、市場低迷的城市，實施地方性的樓市提振措施或將擁有更大空間。

在提法上，同2013年相比，去掉了“抑制投機投資性需求”的表述，將“增加中小套型商品房和共有產權住房供應”調整為“支持居民自住和改善性住房需求”，同時將“穩定住房消費”作為六大消費支撐之一。可以預見，2015年，各方特別是金融機構對穩定住房消費需求提供支持，將是政策的主要著力點。易居房地產研究院副院長楊紅旭認為，“支持改善型需求”的提法在近幾年都沒有出現過，這預示著二套房貸或將有放松的可能。

政府工作報告還提出，住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉，把一些存量房轉為公租房和安置房。對居住特別困難的低保家庭，給予住房救助。這是繼2014年底住建部開始推廣地方政府回購商品房用于保障房的新模式后，本屆政府首次在政府報告中提出將一些存量房轉為公租房和安置房。該舉措既著眼于住房保障，同時也兼顧了目前市場庫存量巨大的現實。此外，加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度，也會對目前商品房去庫存起到積極作用，不論是將存量商品房轉化為安置房源，還是貨幣補貼轉化為商品房市場上的購買力，都將有利于房地產市場的去庫存。

房地產業界對政府工作報告中透露出的樓市政策風向普遍看好。北京中原地產首席分析師張大偉認為，在整體經濟下滑明顯的情況下，房地產的作用將會比2014年更重要，信貸、限購、稅收等多個政策領域都存在繼續放松的空間。

申萬宏源地產分析師陳天誠則表示，房地產在國民經濟中仍有著不可取代的地位，今年樓市政策環境將更加寬松和市場化，去行政化之后的房地產市場在產品、金融、售后服務環節將有更多創新值得期待。

（上海證券報·中國證券網）